新华社北京11月21日电为提升产品的网络安全能力，加强消费者权益保护，维护网络安全和公共利益，国家互联网信息办公室、工业和信息化部起草了网络安全标识管理办法（征求意见稿）等，于11月21日向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2025年12月6日。
征求意见稿明确，网络安全标识是指能够反映产品本身网络安全能力水平的信息标识。网络安全标识管理工作坚持统筹发展和安全，产品生产者按照自愿原则参与；鼓励产品生产者依据本办法提升产品网络安全能力，标注网络安全标识；鼓励消费者优先选用标注网络安全标识的产品。
征求意见稿指出，网络安全标识对应的网络安全能力由低到高依次为基础级、增强级、领先级，相应的标识等级分别用一星、二星、三星表示。
其中，基础级要求产品应当满足相关国家标准的基本安全要求，如不存在弱口令或通用默认口令、建立漏洞管理机制并动态修复漏洞、保持软件更新等；增强级要求产品网络安全能力达到国内先进水平；领先级要求产品网络安全能力达到国际先进水平，同时还应通过渗透性测试方法，检测抵御高级别网络攻击的能力。
征求意见稿称，需要标注网络安全标识的产品，产品生产者应当依据实施规则相关要求开展网络安全能力检测，确定网络安全能力等级，并取得检测报告。任何组织和个人不得伪造、冒用网络安全标识或者利用网络安全标识进行虚假宣传。
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